中央經濟工作會議或正在召開 北京地鐵透玄機





北京地鐵昨晚(9日)發佈瞭一條不起眼的通告:

“12月10日首班車起至12月13日末班車止,9號線軍事博物館站西南口(H口)采取臨時封閉措施,乘客可從其他出入口進出站。”

截圖


具有時局敏感的人馬上發覺不同尋常的地方。臨時封閉的這個地鐵口,旁邊就是鼎鼎大名的京西賓館。

京西賓館隸屬總參,十一屆三中全會等多個歷史性會議在此召開,被視為中國政治的符號。12月10日到13日,京西賓館將會發生什麼?

這段時間,其實很多人都在等著年底最重要的一個會議召開,中央經濟工作會議。這是決定明年經濟方針和政策導向的最高規格會議,讀懂瞭它,基本上就讀懂瞭明年的宏觀走向。

微信公眾號“樂觀世界”註意到,去年召開中央經濟工作會議期間,北京地鐵也發瞭類似公告。

地鐵軍事博物館H口臨時封閉期間,中央經濟工作會議將舉行,是大概率事件。但有兩點特別之處值得註意:

1.往年開這個會之前,都有一個給中央經濟工作會議定調的政治局會議,但今年這個政治局會議一直未開,會不會打破慣例?

2.如果這兩天京西賓館召開的不是中央經濟工作會議,那麼此前媒體披露的事隔37年將召開的中央城市工作會議將是一種可能。



中央經濟工作會議因其決定瞭來年的政策走向,而備受矚目。參與會議的人,都是實權部門的實際負責人,其整齊度甚至超過瞭中央全會。

這段時間,對中央經濟工作會議的預測分析很多,最靠譜的分析我們認為是基於下面這段話:

通常每年的7月份開始,國務院各組成部門和直屬機構就要開始收集有關材料,上報材料由中央財經工作領導小組統籌。

中央財經領導小組辦公室負責每年會議總書記講話內容的起草。

而在每年的10月、11月份左右,中央領導還要花費一個月以上的時間到各地進行實地調研,進而更加全面的掌握全國經濟的實際運行情況。

上面這段話講述瞭中央經濟工作會議的準備程序。實際上它指出瞭分析這個重要會議最靠譜的三個途徑:

1.中央財經小組的相關動向,這個會由中央財經領導小組負責統籌。

2.高層近幾個月的調研活動。

3.重要人物近期的吹風。



先看看高層融資利息計算信貸年息近幾個月與經濟有關的主要活動。

習近平這幾個月出訪很多,東南亞、G20峰會、APEC峰會、氣候峰會、非洲……因此國內調研主要由李克強來做。

所列活動的關鍵詞,概括起來就是兩個方面的內容,一個是對抗經濟下行,另一個是升級與創新(互聯網+、雙創、中國制造2025)。這兩個方面相對應的,就是“穩增長”和“調結構”。

穩增長與調結構,這也是中央經濟工作會議數年來未變的主命題。每一次會議,其實都是在穩增長與調結構之間進行權衡調節。孰先孰後,不同的局勢與處境,有不同的傾斜。

從去年的中央經濟工作會議看,對“穩增長”的表述有所淡化,而對結構調整更為強調。

今年,上圖所列的高層活動顯示,與升級和創新相關的主題遠遠多於防范經濟下行的主題。字面上的信息,調結構比穩增長說得多。

李克強近幾月去瞭4個地方調研,大連、安徽、河南、上海,每個地方都提瞭創新。即使在安徽這樣重點關註就業問題的地方,新聞通稿裡也用濃墨寫瞭李克強對新能源汽車的考察。

調結構的通俗含義就是,以前的產業太粗放太低端瞭,以後要多些高端制造業和服務業。這種轉型願望在10年前就開始提,但未能實現。這一屆政府能完成嗎?



可以肯定的是,今年中央經濟工作會議會對創業創新、結構調整給予特別強調,但能不能說調結構的位置高於穩增長瞭?恐怕沒有那麼簡單。

中央經濟工作會議,字面上的意思和真實的意圖,有時會有一段距離。這是讀懂會議公報的訣竅。

比如,去年的會議公報在描述財政貨幣政策時,繼續使用以往的“實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”的表述,但這一表述後面加上瞭一句“貨幣政策要更加註重松緊適度”。

“松緊適度”一詞頗有新意。很多業內人士認為,現在的貨幣政策實際上是寬松,但當局不願承認,因此用瞭“穩健+松緊適度”的新提法。



去年中央經濟工作會議首次系統闡釋瞭“新常態”這一概念。今年,普遍認為會對“供給側改革”給予強調。

高層對“供應側改革”的吹風明顯而密集,一月來五提供給側改革。見下圖。

截圖


如前所述,中央經濟工作會議由中央財經工作領導小組組織統籌,中財小組最近的一次會就是主談供給側改革。而身為中財小組辦公室主任的劉鶴最近的公開活動,也與供給側改革相關。

智谷趨勢是最早關註到這一變化的機構之一,何謂供給側改革?

通俗解釋一下這個新概念。之前,中國側重於需求端管理,要刺激經濟,首先想到的是擴大需求,增加消費。

但供給側同樣有很多改進的空間。比如北京出租車總量供給不增加,隻是提價、增加油補,仍解決不瞭打車難問題。

樓市,政府調控效果多年不達預期,原因在於隻著力於打壓需求,而不是擴大房地產的有效供給。

FT中文網此前的一篇分析說,強勢機構通過人為制造“供給短缺”,從中獲取超出正常水平的稀缺性溢價的現象仍普遍存在於經濟中的很多領域,這直接侵害瞭作為需求方的廣大民眾的利益。

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但供給側改革的啟動沒那麼簡單。

中金公司的研究團隊最近有個報告:供給側改革不利於短期經濟增長。

上世紀80年代裡根、撒切爾夫人的供給側改革,啟動初期都陷入陣痛。1980年美國裡根改革伊始,國內失業率由7.2%,攀升至1982年10月份10.8%的階段性高位;英國撒切爾夫人改革期間,失業率由1979年的5.30%攀升至1984年5月的11.90%。兩者都承受瞭幾年的陣痛才迎來轉機。這期間,媒體、國會、社會輿論給予當政者相當大壓力。

可以想見,中國啟動供給側改革同樣會面臨相當挑戰。有意思的是,這幾天一篇很長的文章在網絡流傳,《中國供給側改革—與危機賽跑的制度重構》,由均衡博弈公共研究院出口。文章字數實在很多,估計看完的人有限,但恰是後半部分有個觀點值得註意。

文章提出供給側改革需“威權推動、集權形態”,並稱:

政治傢堅定推進改革的定力、擁有能夠有效對沖國內質疑反對力量的權威,是裡根和撒切爾供給側改革能夠成功推行的重要保障。

1981年裡根采取的經濟政策,使重病纏身的美國經濟遭到一記重拳,來自國會反對黨、媒體和公眾的反對、質疑和嘲笑不絕於耳,撒切爾也不例外。

面對市場的糟糕表現和反對者的呼聲,裡根和撒切爾展現出瞭傑出政治傢的出色定力,根除積弊的決心並未動搖,堅定推行既定的改革。

最終幾乎出乎所有人的預料,自1983年年初,美國經濟開始瞭戲劇性的經濟復蘇;在撒切爾夫人執政的10年間,英國經濟年均增長2.5%,雖然低於德法等歐洲國傢,但遠高於動蕩的上世紀70年代。

同時:

非常之時,需非常手段。“權威的確立先於對權威的限制。人類可以無自由而有秩序,但不能無秩序而有自由。”

當此危機之下,民粹主義屢屢抬頭、社會共識難以形成、改革成本無法轉嫁、惰政情緒容易彌散、措施推動難度持續增加。

故,非常之時,需非常手段;強力手段,威權推動,由此產生的集權組織與形態,或不可避免。

尚不清楚這篇文章的寫作背景。不過梳理十八大以來的改革邏輯,可以清楚地看出遵循“先上層建築後經濟基礎”、“先政後經”的順序。先是改革領導體制,深改小組、國安委成立,小組的地位得到加強,最高領導的權威得以加強,其後才在其他領域展開動作。深改小組首先研究的也是司法改革而不是經濟改革。

如今,“改革的權威”豎立基本完成,即使會有陣痛,供給側改革依然將推進?

值得註意的是,在中央經濟工作會議之前,昨天,深改小組第十九次會議召開,研究瞭明年的改革任務。具體突破哪些領域,新聞沒有明確說,但有這樣一句話:“把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上,主動出擊,貼身緊逼。”貼身緊逼,動真?



對於中央經濟工作會議,人們一般還猜兩樣東西:一是次年GDP增長目標,二是政策總基調。

近兩年,這兩樣都不難猜。明年經濟會繼續下探,習近平稱十三五期間的增速底線在6.5%左右,前兩年應該把目標設定得稍高,以給後面留空間,因此明年的目標定在6.5%-7%之間的可能性較大。

政策基調,看看下圖就知道答案瞭

截圖


2012年之後房貸信貸利率比較利率多少免費諮詢試算的基調都是“穩中求進”,料來年不會改變。

本文來源微信號:智谷趨勢 作者嚴九元)





新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151211/100023992412.shtml
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